当地时间11月2日,联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会官网发布消息称,大会通过多项成果性协议。
根据其中一个协议,将设立名为“卡利基金”的全球基金,专注于公平和公正分配利用遗传资源数字序列信息所产生的利益。
联合国秘书长古特雷斯曾在大会上表示,许多企业从信息资源中获得巨大商业价值,却鲜少捐资回馈社会。
此外,大会还达成了三项共识:为土著人民和地方社区创建附属机构;在《公约》中承认非洲人后裔为生物多样性的守护者;为社区制定到2030年工作计划。
美联社报道截图
中国现代国际关系研究院世界政治研究所副研究员韩一元接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时认为,大会达成的三项共识,体现的是国际社会对经济发展水平比较落后、生态环境比较脆弱的地区的重视和保护。
首先要明确一点,生物多样性问题虽然是生物自然领域的议题,但与社会经济问题重叠。比如说,生物多样性比较脆弱的地区,往往也是一些经济发展水平比较落后、生态环境比较脆弱的地区。这次大会就土著人民和地方社区以及非洲人后裔达成三项共识,实际上是对他们面临的困境,以及他们在生物多样性保护中具有的独特作用的一种肯定。
近些年来,在国际协定和谈判中有一个大趋势,就是越来越重视土著居民的处境和权利,这本身也是保护少数群体和弱势群体的体现。因为保护生物多样性对于土著居民来说,不只意味着保护动植物和物种,而是保护他们世代生活的家园。
未来,国际社会将集中力量调动资源,促进这些地区的保护和发展。
大会同时表示,各国在两周内对全球生物多样性基金的捐款不足以应对全球生物多样性急剧下降所需的数十亿美元,目前基金捐款只有约4亿美元。
联合国《生物多样性公约》官网截图
对此,韩一元认为,发达国家应该承担更多历史责任。
根据“昆蒙框架”的行动目标,到2025年,与生物多样性有关的国际资金总量每年需至少达到200亿美元,但现在期限临近,完成的资源调动有限。很多发展中国家会因为资金和资源不足,难以有效开展生物多样性保护工作。
发达国家在这种时候应该展现更大的雄心和行动。因为发达国家大多经历过高速发展、高排放的阶段,导致环境被破坏,生物多样性退化,所以需要承担更多历史责任。
发展中国家往往面临着既要发展经济,又要保护生物多样性,同时要应对气候变化等多重挑战。因此,必须要充分肯定发展中国家的贡献以及面临的困难,去照顾他们的特殊关切。在生物多样性保护方面,全球要秉承共同但有区别的责任原则。
来源:【国际在线】
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